Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ)

Поляков Александр Евгеньевич - начальник ЭКЦ УМВД России по Курганской области, полковник полиции  POLYaKOV_Aleksandr_Evgenevich_001.jpg

Родился 23 марта 1961 года в с. Тюленево Шадринского района Курганской области.

После окончания срочной службы в Вооруженных Силах в 1982 году поступил на службу в органы внутренних дел на должность милиционера-водителя отдела внутренних дел Куртамышского райисполкома.

В 1984 году поступил на очное обучение в Высшую следственную школу МВД СССР в г. Волгограде на факультет подготовки экспертов-криминалистов, которую окончил в 1988 году.

По окончании учебы вернулся на службу в Куртамышский ОВД на должность эксперта-криминалиста. В 2001 году был назначен на должность заместителя начальника межрайонного экспертно-криминалистического отдела по г. Кургану при ЭКУ УВД Курганской области.

При реорганизации экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в 2003 году назначен на должность заместителя начальника ЭКЦ при УВД Курганской области, а в 2005 году становится начальником экспертно-криминалистического центра УВД по Курганской области.

В июле 2011 года после прохождения переаттестации назначен на должность начальника ЭКЦ УМВД России по Курганской области.

Задачи и функции экспертно-криминалистического центра

Экспертно-криминалистический центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области.

Основные задачи

1. Осуществление экспертно-криминалистическим центром и его структурными подразделениями государственной судебно-экспертной деятельности, а также применение технических средств и специальных знаний по заданиям уполномоченных законодательством Российской Федерации государственных органов и должностных лиц:

- Судов, руководителей следственных органов, следователей, органов дознания и дознавателей.

- Органов и должностных лиц, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

- Подразделений государственных органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

- Нотариусов.

- Избирательных комиссий.

2. Внедрение экспертно-криминалистических средств и методов в практику предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений.

3. Оказание помощи подразделениям территориальных органов внутренних дел в организации использовании экспертно-криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.

4. Совершенствование практики применения и использования экспертно-криминалистических средств и методов в правоохранительной деятельности.

Основные функции

1. Государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний в уголовном судопроизводстве:

- Производство судебных экспертиз.

- Участие в осмотрах мест происшествий и других процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

2. Государственная судебно-экспертная деятельность, применение технических средств и специальных знаний при производстве по делам об административных правонарушениях:

- Производство судебных экспертиз.

- Оказание содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

3. Применение технических средств и специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности:

- Участие в проведении исследований предметов (веществ) и документов в целях выявления преступлений.

- Оказание помощи в установлении (отождествлении) личности неопознанных трупов.

- Изготовление субъективных портретов.

- Изготовление розыскных таблиц, содержащих криминалистически значимую информацию о лицах, предметах, орудиях преступлений.

- Использование в пределах компетенции экспертно-криминалистических учетов в порядке, установленном МВД России.

- Участие в обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

- Применение фотосъемки, видео- и аудиозаписи, иных экспертно-криминалистических средств при проведении ОРМ.

- Оказание помощи в отборе образцов для сравнительного исследования.

4. Участие в осуществлении государственной геномной регистрации.

5. Участие в осуществлении государственной дактилоскопической регистрации.

6. Проведение экспертных исследований в целях обеспечения доказательств.

7. Участие в деятельности по предупреждению преступлений.

8. Оказание содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума при осуществлении их полномочий в ходе реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав.

9. Организация производства судебных экспертиз в ЭКП по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, в порядке, установленном МВД России.

В ЭКЦ проводятся экспертизы и исследования, по которым Центр имеет соответствующих специалистов, условия и методики для их выполнения.

10. Формирование, ведение и использование экспертно-криминалистических учетов (в пределах своей компетенции), справочно-информационных фондов; разработка и осуществление совместно с другими службами и подразделениями правоохранительных органов мероприятий по повышению эффективности их использования в борьбе с преступностью.

11. Взаимодействие сотрудников Центра с органами, осуществляющими уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную, административно-правовую и уголовно-судебную деятельность, по применению криминалистических средств и методов в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, в розыске лиц, совершивших преступления, пропавших без вести, в установлении личности неопознанных трупов:

- Разработка совместных организационных мер по эффективному использованию криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.

- Участие сотрудников экспертно-криминалистического подразделения в выдвижении и проверке версий с использованием криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений.

- Выявление при осуществлении экспертно-криминалистической деятельности причин и условий, способствующих совершению преступлений.

- Принятие мер к целенаправленному и активному использованию в раскрытии преступлений изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений следов и других вещественных доказательств на основании изучения материалов уголовных дел.

12. Анализ использования органами внутренних дел криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью, подготовка предложений по совершенствованию этой работы.

13. Выявление и обобщение передового опыта в организации использования криминалистических средств и методов и его внедрение в деятельность служб и подразделений органов внутренних дел.

14. Организация кадрового обеспечения экспертно-криминалистических подразделений и профессиональной подготовки экспертных кадров.

15. Участие в информационном обеспечении экспертно-криминалистической деятельности.

16. Участие в обучении сотрудников органов внутренних дел приемам и методам обнаружения, фиксации, изъятия следов и других вещественных доказательств, проведение совещаний-семинаров по вопросам повышения эффективности использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.

17. Участие в организации материально-технического обеспечения деятельности Центра.

18. Организация и осуществление мероприятий по хранению, технической эксплуатации, метрологии и ремонту имеющейся в Центре криминалистической техники.

19. Участие в разработке сметы органа внутренних дел по бюджетному и внебюджетному финансированию деятельности Центра.

20. Осуществление иных функций, отнесенных к компетенции Центра.

Руководство ЭКЦ УМВД России по Курганской области

Начальник ЭКЦ УМВД России по Курганской области

Полковник полиции Поляков Александр Евгеньевич родился 23 марта 1961 года в с. Тюленево Шадринского района Курганской области.

После окончания срочной службы в Вооруженных Силах в 1982 году поступил на службу в органы внутренних дел на должность милиционера-водителя отдела внутренних дел Куртамышского райисполкома.

В 1984 году поступил на очное обучение в Высшую следственную школу МВД СССР в г. Волгограде на факультет подготовки экспертов-криминалистов, которую окончил в 1988 году.

По окончании учебы вернулся на службу в Куртамышский ОВД на должность эксперта-криминалиста. В 2001 году был назначен на должность заместителя начальника межрайонного экспертно-криминалистического отдела по г. Кургану при ЭКУ УВД Курганской области.

При реорганизации экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в 2003 году назначен на должность заместителя начальника ЭКЦ при УВД Курганской области, а в 2005 году становится начальником экспертно-криминалистического центра УВД по Курганской области.

В июле 2011 года после прохождения переаттестации назначен на должность начальника ЭКЦ УМВД России по Курганской области.

Награжден ведомственными медалями «За отличие в службе» 1 степени, «За безупречную службу» 2, 3 степени.

Женат, имеет дочь и сына. 

Заместитель начальника ЭКЦ УМВД России по Курганской области

Полковник полиции Кислицын Валерий Анатольевич родился 23 марта 1963 года в городе Кургане.

С 1980 по 1985 году обучался в Курганском машиностроителыюм институте по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство». По окончании института работал по полученной специальности в различных гражданских организациях.

На службу в органы внутренних дел поступил в 1995 году на должность эксперта ЭКУ УВД Курганской области. В 2003 году становится заместителем начальника отдела специальных экспертиз ЭКЦ при УВД Курганской области, а через два года заместителем начальника ЭКЦ УВД по Курганской области.

Женат, воспитывает двоих сыновей.

Заместитель начальника ЭКЦ УМВД России по Курганской области

Подполковник полиции Кривоногов Владимир Александрович родился 26 июня 1975 года в г. Кургане.

В 1992 году, после окончания средней школы, поступил на очное обучение в Саратовскую высшую школу МВД РФ по специальности юриспруденция, которую окончил в 1996 году с присвоением квалификации юрист, эксперт-криминалист.

По окончании учебы поступил на службу в ЭКУ УВД Курганской области на должность эксперта-криминалиста. В 1999 году был назначен на должность старшего эксперта, на которой проработал до 2007 года. С 2007 по 2009 год начальник отделения портретных и технико-криминалистических экспертиз документов экспертно-криминалистического центра при УВД по Курганской области.

В 2009 году назначен на должность начальника отдела по облуживанию г. Кургана ЭКЦ УВД по Курганской области.

В июле 2011 года после прохождения переаттестации назначен на должность заместителя начальника ЭКЦ УМВД России по Курганской области.

Женат, имеет сына и дочь. 

Реестр нормативных документов, регламентирующих деятельность ЭКЦ 

«Нормативно-правовые документы Федерального значения:

Федеральный Закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Нормативно-правовые документы МВД России:

Приказ МВД РФ от 30 мая 2003 года № 366 «О вопросах организации деятельности экспертно-криминалистических центров органов внутренних дел».

Приказ МВД РФ от 11 января 2009 года № 7 «Об утверждении Наставления по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России».

Приказ МВД РФ от 29 июня 2005 года № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».

Приказ МВД РФ от 10 февраля 2006 года № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации».

Приказ МВД РФ от 09 января 2013 года № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России».

Приказ МВД РФ от 29 апреля 2015 года № 495дсп «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел».

Приказ МВД РФ от 24 ноября 2016 года № 758 «Об утверждении Концепции развития экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2016-2018 годы)»

Приказ МВД РФ от 31 декабря 2013 года № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Распоряжение МВД РФ от 23 ноября 2017 года № 1/14251 «Об оценке оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России по экспертно-криминалистическому направлению».

Распоряжение МВД РФ от 21 декабря 2017 года № 1/15506 «Об оценке экспертно-криминалистической деятельности территориальных органов МВД России в ходе инспекторских и целевых проверок».

Нормативно-правовые документы УМВД:

Приказ УМВД от 08 июня 2015 года № 700 «Об организации экспертно-криминалистической деятельности в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области».

Приказ УМВД от 14 сентября 2017 года № 1337 «Об утверждении Инструкции по организации работы сотрудников, включаемых в состав дежурных СОГ ОВД Курганской области на дежурных сутках».

Приказ УМВД от 12 июля 2016 года № 870 «О создании экспертно-квалификационной комиссии УМВД России по Курганской области».

Приказ УМВД от 24 октября 2011 года № 1416 «О повышении эффективности использования следов рук в раскрытии и расследовании преступлений».

Приказ УМВД от 30 декабря 2016 года № 1747 «О ведомственной оценке деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне».

Приказ УМВД от 18 августа 2017 года № 1179 «О порядке приема, хранения, учета, выдачи оружия и патронов, поступающих для производства экспертиз и исследований в экспертно-криминалистические подразделения УМВД России по Курганской области, функционировании криминалистических коллекций оружия и патронов».

Приказ УМВД от 07 марта 2017 года № 320 «Об утверждении временного порядка получения геномной информации для проверки и постановки в ФБДГИ».

Распоряжение УМВД от 31 марта 2017 года № 1/169 «Об организации экспертно-криминалистического фотоучета».»

История зауральской криминалистики

1 октября 2018 года исполнится 75 лет со дня основания экспертно-криминалистической службы в органах внутренних дел Курганской области

Именно в этот день в военном 1943 году на должность первого зауральского эксперта была назначена выпускница центральной высшей школы НКВД СССР в г. Москве Антонина Яковлевна Боброва. В то время, когда страна все силы отдавала фронту, техническое оснащение вновь созданной лаборатории было минимальным. Антонина Яковлевна делилась воспоминаниями: «Основными техническими средствами были фотоаппарат с тремя кассетами, штатив к нему, три кюветы и фотофонарь. Из досок в подвальном помещении здания управления милиции сколотили кабинет и небольшой закуток – фотолабораторию. Стало возможным изготовление фототаблиц к протоколам осмотров мест происшествий и заключениям эксперта. В последующем Свердловская и Челябинская области оказали помощь в приобретении фотоаппаратуры. На места происшествий выезжали зачастую на лошадях, а выезды в районы области затягивались иногда на несколько дней».

Антонина Яковлевна была единственным курганским экспертом на протяжении 8 лет. В 1951 году группа была реорганизована в отделение из двух сотрудников, а в 1957 – в научно-технический отдел под руководством Бобровой. Всего Антонина Яковлевна отдала экспертной службе более 25 лет. Но и после выхода в отставку до самых последних дней (а прожила Антонина Яковлевна 86 лет) принимала активное участие в становлении молодых зауральских экспертов, участвовала в работе Совета ветеранов УВД области.

С 1959 по 1964 годы научно-технический отдел УВД Курганского облисполкома возглавлял Игорь Сигизмундович Каро. В его подчинении работало уже пять экспертов. Дальнейший служебный путь Игоря Сигизмундовича прошел через руководящие должности уголовного розыска и организационно-инспекторского отдела УВД области, а с 1970  года – в МВД СССР, где И.С. Каро окончил службу в должности помощника министра внутренних дел СССР и звании генерал-лейтенанта.

С 1963 года берет свое начало история освоения и развития специальных видов экспертиз - в составе НТО УВД создается физико-химическая лаборатория. Первым и единственным до 1981 года ее сотрудником была Болотник Генриетта Георгиевна. «Сначала вся химическая лаборатория отдела располагалась на одном рабочем столе и представляла собой микроскоп, наборы химической посуды и реактивов. Постепенно лаборатория расширялась, был установлен вытяжной шкаф, химический стол и другая необходимая мебель. С 1965 года на вооружении эксперта появились новейшие на то время спектральные приборы. Первые экспертизы с их использованием, - вспоминает Генриетта Георгиевна, - проводила в присутствии коллектива всего отдела. Коллеги пытливо наблюдали, как, сжигая в электрической дуге небольшую частицу металла, я получала на фотопластинке спектрограмму, а после ее расшифровки узнавала химический состав исследуемого металла».

В отличие от большинства ветеранов и нынешних сотрудников экспертной службы Зауралья, Генриетта Георгиевна была узнаваема и любима жителями области как бессменная (с 1969 по 1979 год) ведущая тележурнала «Моя милиция» Курганской телерадиокомпании.

Генриетта Болотник прошла экспертный путь длиной в 28 лет - от эксперта до начальника отделения, от лейтенанта до подполковника милиции.

В 1964 году в УВД создается отдел технического обеспечения, в состав которого входит экспертная служба. Начальниками ЭТО были Гаптарь В.А. (1964-1977г.г.), Махитко А.М. (1977-1981г.г.), а непосредственно экспертами руководил Мельников Сергей Андреевич.

В конце 70-х годов в экспертную службу пришли выпускники школ МВД СССР и гражданских вузов, ставшие достойной сменой пионерам зауральской криминалистики. По сей день в качестве образцового примера высочайшей экспертной квалификации и пытливого ума молодым курганским криминалистам рассказывают о работе экспертов Ваганова Леонида Григорьевича и Коржева Николая Ивановича.

Так, в олимпийском 1980 году в г. Кургане в своей квартире был обнаружен труп гражданки «К» с множественным колото-резаными ранами. В осмотре места преступления участвовали эксперты Ваганов и Коржев. Ими были изъяты следы рук, а на кафельном полу ванной комнаты обнаружен и сфотографирован окровавленный след ноги в носке.

В ходе проводимых оперативниками розыскных мероприятий подозрение пало на дальнего родственника убитой, который проживал в Магнитогорске. К этому времени изъятые следы рук уже были «отработаны» с неутешительным для следствия результатом: все следы оставлены членами семьи убитой, их родственниками или знакомыми, которые не причастны к преступлению. Оставалось единственное вещественное доказательство – след ноги. Мало кто верил в возможность идентификации по нему человека – не было такой практики и соответствующих методик. Ваганов и Коржев провели исследования следов ног более чем 60 человек, полученных экспериментальным путем, и пришли к выводу: идентификация возможна. Были получены экспериментальные оттиски подошв ног подозреваемого человека. Кропотливая работа экспертов увенчалась научно обоснованным заключением экспертов с категорическим выводом – следы могли быть оставлены только подозреваемым и никем другим! После ознакомления с заключением эксперта подозреваемый «М» сознался в совершении убийства, указал место, где выбросил свою окровавленную одежду и нож – орудие преступления. В результате поисковых мероприятий вещественные доказательства были найдены и также легли в основу обвинения. «М» осужден и получил значительный срок лишения свободы.

Леонид Григорьевич Ваганов и Николай Иванович Коржев вышли в отставку с должностей заместителей начальника экспертной службы.

В 1981 году экспертная служба МВД СССР выделена в самостоятельную единицу, и в УВД Курганской области был образован экспертно-криминалистический отдел - ЭКО. Его начальником был назначен «профессиональный криминалист», выпускник профильного факультета Высшей следственной школы МВД СССР Белоусов В.П..

В 1985 году к руководству ЭКО приходит Вадим Иванович Прокопьев, под руководством которого начинала службу большая часть нынешних руководителей экспертной службы. Органично влившись в коллектив, Вадим Иванович быстро нашел индивидуальный подход к каждому сотруднику, сумел сплотить и четко определить стоящие перед ними задачи. Работа с подбором и обучением кадров всегда была для него делом первостепенной важности, ведь с 1985 по 1993 год количество экспертов в Курганской области увеличилось более чем в четыре раза.

Обоснованно и целеустремленно укрепляя возглавляемую им службу, Вадим Иванович добился создания экспертно-криминалистических подразделений во всех ГРОВД области. Постоянный контроль за «движением» следов и вещественных доказательств, изымаемых с мест преступлений, внедрение новых методов организации труда экспертов, укрепление материально-технической базы подразделений и взаимодействие со всеми заинтересованными службами позволили более своевременно обеспечивать необходимую базу для изобличения преступников.

В органах  внутренних дел Вадим Иванович прослужил  более 33 лет. Медали «Ветеран труда», «50 лет Советской милиции», «За безупречную службу» 1,2,3 степени, нагрудный знак «Отличник милиции» по заслугам украсили грудь этого замечательного человека, которого к сожалению уже нет с нами.

Значительным этапом в развитии новых направлений исследований, появлении современных приборов и оборудования, стали годы, когда ЭКУ, а затем ЭКЦ при УВД Курганской области возглавлял Юрий Алексеевич Горохов. Были освоены новые для региона направления бухгалтерских и компьютерных экспертиз, исследования аудиовизуальной продукции на предмет контрафактности. Зауральские эксперты научились исследовать волосы человека и животных, горюче-смазочные материалы и другие нефтепродукты, почву с мест преступлений. Было усилено направление автотехнических экспертиз, результаты которых по исследованию измененных маркировочных обозначений транспортных средств позволили вернуть сотням владельцам их угнанные автомобили. Талантливый, целеустремленный руководитель Ю.А. Горохов свою энергию направил на дальнейшее укрепление сети ЭКП области, создание сплоченного и работоспособного коллектива экспертов.

Неоценимый вклад в развитие и техническое оснащение экспертных подразделений области, становление молодых сотрудников и умножение результатов работы по раскрытию и расследованию преступлений также внес и целый ряд других бывших руководителей и сотрудников экспертно-криминалистической службы. Все они – желанные гости для нынешнего коллектива экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области, с прежним профессиональным интересом следящие за развитием криминалистических лабораторий.

Андрей Куликовских, ЭКЦ УМВД

Основные результаты экспертно-криминалистической деятельности УМВД в 2017 году

«В 2017 году участием специалистов-криминалистов ЭКЦ УМВД обеспечено свыше 10 тысяч осмотров мест преступлений и происшествий (+2% к 2016 году).

В ЭКП области выполнено 17653 экспертизы (+6,4%), в том числе 6857 экспертиз специальных видов (+19,4%). Выводы 9484 экспертиз способствовали установлению причастности лиц к совершению преступлений (2016г. – 8586).

Наибольший рост производства экспертиз в сравнении с 2016 годом достигнут по направлениям технико-криминалистического исследования документов (664; +65%), экспертиз материалов, веществ и изделий (3185; +47%), фоноскопических (81; +42%), экономических и компьютерных экспертиз (+16%). Одиннадцатью сотрудниками лаборатории медико-биологических экспертиз суммарно выполнено свыше 6 тысяч экспертиз, исследований и проверок по федеральной базе данных геномной информации. Экспертами отделения дактилоскопических и трасологических экспертиз межрайонного отдела № 1 ЭКЦ УМВД выполнено свыше 4 тысяч экспертиз указанных видов, также многократно превысив нормативную нагрузку.

С использованием экспертно-криминалистических учетов за год установлена возможная причастность лиц (объектов) к совершению 785 преступлений, они были результативно использованы при раскрытии почти 1/4 (23,8%) преступлений против личности и собственности.

Уровень развития направлений экспертиз составил 81,3% от перечня проводимых в ЭКП ОВД России, а уровень применения криминалистических средств и методов – 1,83 (+18% к 2016 году).

По итогам 2017 года «удовлетворительно» оценён критерий Управления МВД «Осуществление экспертно-криминалистической деятельности» (35-е место по России). Состояние экспертно-криминалистической работы также «удовлетворительно» оценено и по результатам инспектирования УМВД России по Курганской области (сентябрь – октябрь 2017 года).

Начальник отдела ЭКЦ УМВД А.Г. Куликовских

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России